CONCEPTOS
Sociedad: es una agrupación de
personas multiculturales (físicas o morales), que puede ser para un fin
permanente o transitorio, o bien voluntaria u obligatoria, la cual se organiza
para aportar o producir bienes o servicios, que son destinados a la realización
de un fin común, y a la que el derecho le concede o niega personalidad
jurídica.
Organizaciones de la sociedad civil
En un
sentido amplio, incluye todas las estructuras y organizaciones ajenas al
mercado y al Estado en las que la gente se organiza para perseguir objetivos e
ideales compartidos. En el ámbito del desarrollo, hay una tendencia a pensar
sobre todo en términos de organizaciones no gubernamentales
(ONG) cuyas misiones están explícitamente y únicamente
relacionadas con el desarrollo.
Ciencias
sociales: son los distintos cuerpos de conocimientos organizados
sistemáticamente que tienen por objeto el estudio del hombre en sociedad
Artículo 6, Fracción VI de la Ley Federal
de Fomento a las Actividades Realizadas por Organizaciones de la Sociedad
Civil.
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Requisitos para la formación de una
organización civil
Paso 1: decide el nombre de la
organización.
Un buen inicio es comenzar platicando
con tu grupo el nombre que le darán a la organización. Recuerda que el nombre,
también llamado “razón social” para fines legales, es muy importante pues será
lo primero que se conozca de la asociación. Te recomendamos que sea corto o de
lo contrario pensar en la posibilidad de usar siglas. De ser posible, el nombre
debe describir a grandes rasgos la misión, las características o el trabajo de
la organización. Sugerimos que prepares tres opciones de nombres, por si otra
organización está utilizando ya alguna de las opciones que hayas elegido.
Paso 2: registra el nombre de la
organización ante la secretaría de relaciones exteriores.
Para la constitución de una
asociación, es necesario obtener un permiso de la Secretaría de Relaciones
Exteriores (SRE). Este mismo trámite permite también registrar la denominación
o razón social (nombre de la asociación), de modo que sea exclusivo de tu
organización y ningún otro grupo la pueda utilizar.
Paso 3: decide el objeto social de la
organización.
E l objeto social es la
misión de la organización, la razón de su existencia. Los materiales de fortalecimiento institucional que el IMJ
ha desarrollado pueden ser útiles para definir la misión de la organización
objeto social es la misión de la organización, la razón de su existencia. El
objeto social debe ser suficientemente breve y específico para dejar en claro
el propósito de la organización, ya que será la referencia futura de los
miembros de la organización, los simpatizantes, los beneficiarios y los
donantes de financiamiento. Pero, también, deberá ser lo suficientemente amplio
y flexible para abarcar distintas actividades y formas en las que la
organización pueda desarrollarse con los años. Te recomendamos que no exceda de
10 frases, organizadas en párrafos cortos y claros.
Paso 4: decide qué tipo de miembros tendrá
la organización.
Establecer el tipo de membresías que
predominará en la organización es la siguiente decisión importante, es decir,
las categorías de personas afiliadas a la organización, así como sus derechos y
obligaciones dentro de la misma. Las membresías tendrán que especificarse en
documentos legales públicos (como los estatutos) e internos (como el
reglamento), pero también definirán la identidad de la organización. En esta
etapa de planeación no necesitas ser muy específico; cuando elabores el
reglamento deberás ser más exhaustivo en
lo que a membresías se refiere. En este momento, necesitas especificar el
perfil general de los miembros de la organización, cómo se incorporarán nuevos
miembros y cómo dejarán de serlo.
Paso 5: establece los órganos de gobierno
de la organización
Los órganos de gobierno son la
autoridad legal última y responsable de todas las actividades y recursos de la
organización. Esto quiere decir que sus integrantes deben cumplir con las
obligaciones legales que se deriven de las actividades que lleve a cabo la organización,
y en caso de que hubiera algún problema legal, ellos deberán enfrentarlo como
responsables, estén o no involucrados directamente.
Paso 6 :
designa al representante legal de la organización
Definir quién será su representante
legal es otra decisión importante que tienes que tomar antes de elaborar los
estatutos de la organización. El representante legal será la persona autorizada
de llevar a cabo trámites y actividades a nombre de la organización. Los
poderes serán lo que le permita a una persona física fungir como una persona
moral (la organización). Con estos poderes, el representante legal podrá abrir
una cuenta bancaria y firmar contratos bajo el nombre de la organización, entre
las actividades más importantes.
Paso 7 :
elabora los estatutos
El acta constitutiva o estatutos es el
registro que le da personalidad jurídica a una asociación civil y es también la
forma básica de asignar responsabilidades dentro de la organización. Entre las
características de la organización que se definen en los estatutos están el
representante legal, los órganos de gobierno y las membresías, así como sus
facultades, derechos y obligaciones. Por eso es fundamental, haber tomado todas
estas decisiones previamente.
Paso 8:
protocoliza los estatutos
Una vez elaborados los estatutos
necesitas acudir con un notario público para protocolizarlos. Aunque
puedes acudir con cualquier notario público, te sugerimos que busques uno
cercano a tu domicilio, en quien puedas confiar y que te pueda asesorar a lo
largo del proceso.
Paso 9:
inscribe el acta constitutiva en el registro público de la propiedad
La función de este registro es
permitir que la sociedad en general tenga acceso al acta constitutiva de la
organización, para que conozca el propósito y la forma en la que se constituyó,
así como las personas que intervinieron en ella. Cada entidad federativa tiene
su registro público de la propiedad, por lo que los costos y requisitos pueden
variar, en algunos casos incluso debes acudir a las oficinas para que revisen y
aprueben tus documentos antes de iniciar el trámite.
Paso 10:
tramita el rfc de la organización
El trámite de inscripción ante el
Registro Federal de Contribuyentes (RFC) se lleva a cabo después de
protocolizar el acta constitutiva , De hecho tienes treinta días a partir de la
firma del acta constitutiva para iniciarlo, y para ello el notario deberá
entregarte un acta constitutiva con el sello original de la notaría, que en
ocasiones incluye la leyenda “para trámites fiscales”.
Paso 11:
decide la estrategia de financiamiento de tus actividades
En este paso no pretendemos describir
estrategias específicas de cómo solicitar recursos para financiar tus
actividades.
Paso 12:
convierte a la organización en donataria autorizada
Tu organización puede estar constituida legalmente, sin
ser donataria autorizada, y a ún así estar cumpliendo todos los requisitos que
le impone la ley. Es decir, este paso es opcional, pues no es obligatorio que
las organizaciones civiles sean donatarias autorizadas. Por ello, te sugerimos
leer el inicio de este apartado, y junto con tu grupo decidir si les conviene o
no hacer este trámite. Si decides no hacerlo, recuerda que con haber cumplido
los Pasos 1 al 9 ya eres una organización legalmente constituida.
Paso 13: inscribe en el registro federal
de organizaciones de la sociedad civil
El Registro Federal de Organizaciones
de la Sociedad Civil es una instancia federal operada por el Instituto de
Desarrollo Social, según lo acordó la Comisión Federal de Fomento a las
Actividades, para sistematizar y actualizar la información legal de las
organizaciones de la sociedad civil (OSC) inscritas y del apoyo que las
dependencias federales les otorgan.
Paso 14:
elabora el reglamento
El reglamento es un “contrato” interno
entre los miembros de la organización que fija las reglas por las que habrán de
guiarse las actividades. Es un documento más específico que define las
funciones de los órganos de gobierno y los procesos de toma de decisiones entre
los miembros de la organización. No es un documento público como los estatutos,
por lo que puede ser modificado más fácilmente sin tener que protocolizarlo con
un notario ni inscribirlo en el Registro Público de la Propiedad.
Paso 15:
define las políticas institucionales de la organización
Las políticas institucionales son
herramientas que te ayudarán a alcanzar el objeto social de la organización
pues reflejan su esencia.
Paso 16: elabora un acta de asamblea
Al
formar una asociación civil se adquieren ciertas responsabilidades, entre ellas
tener Asambleas periódicas.
Tipos de organización civil
Promoción
social
Derechos
humanos y democracia
Colegios
de profesionistas y cámaras empresariales
Ecología
Asistencia
social
Mujeres
Frentes
populares
Cultura
Institutos
de investigación y formación en promoción social
Asesoría
legal
Indígenas
Colonos
Información
procesada y publicada de promoción social
Migrantes
y refugiados
Organismos
internacionales de apoyo al desarrollo
Lineamientos jurídicos
Se
refieren con el conjunto de normas y leyes que sirven para controlar o regular
los distintos ámbitos de la convivencia civil. Podríamos citar: Código Civil,
Código Penal, Estatuto de los Trabajadores
